Por considerarlo de interés para nuestros clientes, les informamos que, de acuerdo a lo señalado por el Ministro del Trabajo, Ricardo Solari, el inicio de la operación del seguro de cesantía es, si duda, un hito en la construcción del sistema de seguridad social moderno que requiere Chile. Para la autoridad, este instrumento protege a los trabajadores frente a los efectos del desempleo, a estabilizar los ingresos, y por ende, la demanda interna, permite a las empresas enfrentar de mejor manera los ciclos económicos difíciles.

El seguro en cuestión, es un instrumento eficiente y moderno, que tiene por finalidad respaldar a quienes pierden su empleo, favoreciendo su movilidad laboral y demandando el menor costo posible para la economía. Además tiene un diseño pionero en el mundo: se financia en forma compartida por trabajadores, empleadores y el Estado; opera mediante un sistema combinado de capitalización individual y un fondo de reparto solidario y, tal vez la mayor innovación respecto de otros sistemas existentes, es que es administrado por el sector privado.

Por otra parte, este sistema ofrece aportes monetarios dignos e integra beneficios complementarios como prestaciones de salud, asignaciones familiares, capacitación y orientación laboral. Es una fuente de ahorro interno que tiene un importante efecto contracíclico, ya que en momentos de crisis cuando aumenta el desempleo, el seguro permitirá estabilizar el consumo y reducir las presiones de mayor gasto fiscal. El Ministro indicó que, los capitales que conforman las cuentas individuales de cesantía de los trabajadores, son invertidos para obtener mayor rentabilidad, por ende, se abrirán nuevas oportunidades a los mercados de capitales.

Asimismo, Ricardo Solari, señaló que este nuevo instrumento también contribuye a dinamizar el mercado laboral. Ello porque el seguro no sólo protege los ingresos del trabajador cesante estimulando su rápida inserción laboral, sino que también activa otros componentes que incentivan la capacitación y reconvención laboral para los beneficiarios del sistema. Además, facilita una interacción más eficiente entre la oferta y la demanda de empleo a través de una bolsa de trabajo electrónica de cobertura nacional.

A su vez, en la discusión legislativa de esta ley se adoptaron diversos resguardos para cautelar que la puesta en marcha del seguro no se tradujera en un aumento significativo de los costos laborales para las empresas. Por ende, la cotización de cargo del empleador es del 2,4% del salario del trabajador, cifra razonable que no puede considerarse como un impuesto, ya que al ser imputable al pago de indemnizaciones por años de servicio permite ahorrar de manera fácil y barata los recursos que dicha obligación implica. Además, la incorporación paulatina de trabajadores al sistema contribuye a gradualizar el impacto en la empresa, ya que la afiliación sólo es obligatoria para los nuevos contratos.

El Ministro del Trabajo, afirmó que el seguro entrega beneficios mayores a los trabajadores de menores ingresos, que constituyen el segmento más amplio y vulnerable de la fuerza laboral porque al carecer de recursos de reserva y redes de apoyo, tienen mayores dificultades para enfrentar la cesantía. Sin embargo, la existencia de cuentas individuales de capitalización convierte al seguro en una alternativa de ahorro altamente conveniente para rentas medias y altas.

Finalmente, indicó que este sistema está siendo observado por otros países, que aprecian la creatividad de la fórmula y su eficacia para proteger a los trabajadores e incentivarlos a reincorporarse al mercado laboral. Afirmó que, para Chile este seguro es un aporte a la modernización de las relaciones laborales al otorgar los resguardos adecuados para enfrentar con seguridad los procesos de movilidad laboral cada vez más habituales en la economía globalizada.